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摘要： 在行政单位里的事业编制工作怎么样？在行政单位里的事业编制工作怎么样？我刚好在你说的这种单位上班，我可以谈一下我的情况。我在县里面一个行政机关上班，但是编制在下属事业单位，实际上这个...

1. 在行政单位里的事业编制工作怎么样？

在行政单位里的事业编制工作怎么样？

我刚好在你说的这种单位上班，我可以谈一下我的情况。

我在县里面一个行政机关上班，但是编制在下属事业单位，实际上这个事业单位叫技术指导站，并不实际运行，编制有6人，但人员都分散外机关的各个科室，和行政编制的公务员一起办公。

工作上，我们一起做，但有些待遇却不相同。

一、我们的工资组成不同。公务员编制的同事拿的是行政工资，一般来说，每个月足额发放工资，同时有十三个月工资，事业单位工资有一部分叫绩效工资要被扣留到第二年年初才能发放。不过好在我们都有统一的目标考核奖金，只要单位是几等奖，大家拿的都是统一几等奖的奖金，去年全年是三万三。我们没有公车补贴。

二、我们没有公车补贴。虽然做同样的工作，也同样需要下乡，去别的部门办事，但公务员有每月最少450的公车补贴，而事业单位没有，这个也是我们一起进入单位上班的一批人的工资差。如果没有这个公车补贴，其实我们的收入水平差不多，一年也就差五六千元。

三、提拔优势都一样。我们单位事业编制和公务员提拔机会都一样，有很多同事都是事业编制提拔的，有被提拔成副镇长的、也有副局长的，不存在网上说的事业编制没有公务员有提拔优势的说法。

但是事业编制里面的专业技术岗位还是很好的，我是28岁评的中级职称，目前工资和副科级（副局长）差不多，过两年能评副高级，工资可以和正科级差不多，感觉上升还是蛮快的。公务员除非提拔，否则工资很难自然增长。

因此，我认为，在机关单位里面的事业单位上班也不错，出了公车补贴，其他该享受的都享受，没有多大区别。

其实工作本身没有比较的意义，值得去比较是同一个单位的两种不同的身份。

我所在的单位就是混编混岗的单位，单位里有公务员编制32人，事业单位编制25人，除了领导岗位之外，其他所有的岗位都是看人分配，不存在看编制分配的情况。

那么，对于事业编制人员来说，就需要从事和公务员一样的工作，如果能力突出，可能肩负的工作任务还多一点。但是，我们经常听到事业编制人员会有这样那样的抱怨，这些抱怨主要集中在以下几点：

一是同工不同酬，事业编制人员报酬相对低一些。从工资角度来说，事业单位人员和公务员执行的工资标准不一样，公务员工资标准要高一些。从其他***待遇来说，虽然除了车补以外，公务员该有的***待遇种类，事业单位人员都有，但是部分***待遇标准有所降低。

二是同工不同机会，事业单位人员晋升提拔难度大一些。虽然目前各地出台了从事业单位人员中选拔领导干部的规定，但是还是有诸多限制条件，事业单位人员正常的提拔机制还不健全。另外，事业单位人员虽然可以参与评职称，但是对于很多乡镇事业单位人员来说，存在着评聘脱节的现象。

三是事业单位人员在单位处于被动局面。从行政单位管理来说，行政单位的领导成员一般都是公务员编制，他们主导着单位管理，自然相关管理规定多向公务员倾斜，事业单位人员常常处于被动局面。

综上，在行政单位里的事业编制，工作本身与公务员没有差距，但是相关待遇、晋升机会，主动性要相对差一些。

行政单位承担的是管理与监督职能，干部使用行政编制，为公务员身份，工人使用专门的工勤编制，不能登记为公务员。党政机关里面不允许出现事业编制，因而正常情况下，党委机关、行政部门只能出现行政编制，公检法司使用的“政法专项编制”也是行政编制的一种，专门划拨给***干部使用的***编制，也算是行政编制。因而，党政机关的三定方案上，按规定只能出现行政编制、工勤编制，和政法专项编制、***编制这四种类型。

党政机关使用事业编制，这在过去是非常常见的现象。由于县区基层行政编制数量过少，承担的工作量又大，人编矛盾突出。为了解决事没有人干的现实问题，基层要么严重超编；要么将部分党政、群团机关设置为事业单位，也就是通常所说的“事业局”、“事业办”；要么在党政机关混用事业编制，严重的不仅混用全额事业编制，还混用差额事业编制，甚至是自收自支事业编制。

党政机关混用事业编制，被称为“机关事业编制”，是典型的混编混岗，属于违规行为。随着机构改革和编制管理的规范化，“机关事业编制”已经被明令禁止，属于机构编制部门督查、清理、规范的对象。但是，由于新一轮党政机构改革，和事业单位分类改革，许多单位进行了大范围的整合，包括以前一些承担行政职能的事业单位整体划转到行政部门，例如规划局、农综办等；也有一些部门由事业机构转变为行政部门，例如医保局、旅游局等。按照“编随事走、人随编”走的原则，原来在事业机构承担行政职能的事业人员，连人带编划转到新的行政部门，这就使得在机构改革中，会出现一部分“机关事业编制”，甚至有的部门事业编制多于行政编制。市县党政机构改革完成之后，极少部分市直部门，以及更多部分的县直党政机关，即使是在《三定方案》上，也会出现行政编制、事业编制共存的现象。这其实是一种变通的手段，由于现实需要，在改革过程中，允许存在极少部分混用的“机关事业编制”，但要求在改革完成后，短期内予以消化。

按照《机构编制管理条例》规定，“机关事业编制”依然属于违规存在，是清理规范的对象。行政部门存在的混编混岗行为，短期内就需要纠改：要么是随行政单位使用事业编制的人员自然减员，随退随销，自行消化； 要么就是将使用的事业编制置换为行政编制，但由于行政编制的短缺，除管理人员外，这种可能性极小；第三就是将使用事业编制的事业人员，调整到事业单位任职。如果纠改的期限变紧，调整到事业单位任职的可能性，远远大于置换为行政编制、转换为公务员身份，后者的可能性实在是太小，有的地方还仅限于参公人员。